胶州市有关引进人才待遇标准及条件_西南科技大学-就业信息网
胶州市有关引进人才待遇标准及条件
(截止 2018 年 6 月 8 日最新人才政策,以有关文件或有关职能部门解释为准)
    一、人才个人享受待遇
    第一层次:院士。青岛每年会组织对符合条件人员进行认定评审,评审通过后,院士同步享受胶州有关待遇。认定条件(分创新、创业两种情况,其中创新又分为全职和柔性引进两种方式):
    (一)创新类。可以采取全职或柔性的方式引进,具体条件为:
    1、全职引进的,年龄不超过 70 周岁(1948 年 1 月 1 日以后出生),与用人单位签订 3 年以上(含 3 年)具有法律效力的聘用(劳动)合同,在青缴纳社会保险,用人单位每年实际给付人才计缴所得税年度薪酬总额不低于 100 万元。其中:境内引进的需将人事(劳动)关系转入我市;外籍人才需持外国人来华工作许可和工作类居留许可等有关证件,每年在青工作时间不少于9 个月。
    2、柔性引进的,需与用人单位签订 3 年以上(含 3 年)合作协议,每年实际给付人才计缴所得税年度薪酬总额不低于 50万元,每年为用人单位工作不少于 2 个月。其中,外籍人才还需持《外国专家来华邀请函》等有关证件。
    3、用人单位拥有市级以上创新平台(指市级重点实验室、工程〔技术〕研究中心、工程实验室、企业技术中心,市级重点学科、国家和省“双一流”立项建设学科、博士学位授权点,市级临床重点专科等,下同),能为引进人才提供良好的科研、生活条件及其他后勤保障。
    (二)创业类。自带技术、项目来青创办能够较快实现产业化、推动我市相关产业转型发展的科技型企业。具体条件为:
    1、年龄不超过 70 周岁(1948 年 1 月 1 日以后出生)。
    2、申报人选为企业第一大股东且占股 30%以上(不含间接持股、代持股份),企业注册资金和实际到位资金均不低于 1000万元。其中,外籍人才还需持外国人来华工作许可和工作类居留许可等有关证件。
    3、申报人选研究领域、专业方向要与创办企业主营业务范围相一致,实施属于申报人选个人发明且所有(或单位授权使用)的知识产权成果的转化,转化或待转化的知识产权成果不存在法律权属纠纷。
    4、企业在青注册成立不超过三年,已产生成果转化收益并在青纳税 100 万元以上。
    享受待遇:
    (一)青岛市待遇:
    对全职引进的,奖励 500 万元安家费,按照 20%、30%、50%的比例,从申报年度的次年起,在三年内逐年发放。对柔性引进的,从申报年度的次年起连续三年,每年按照其上年度(或连续申报满 12 个月)在青缴纳个人所得税的劳动报酬的 30%给予奖励,上不封顶。在青创办企业的,从申报年度的次年起连续三年,每年按照其创办企业上年度在青纳税额与本人在企业占股比例之积的30%给予奖励,上不封顶。(奖励额度=企业上年度在青纳税额×顶尖人才本人占股比例×30%)
    (二)胶州市待遇:
    1、安家补贴 100 万,按照每年 20%的比例分 5 年发放;
    2、在胶工作期间租住 240 平方米住房(鉴于目前我市人才公寓尚在规划建设中,可以由本人自行在胶州辖区内选择合适房源租住,本人与房主签订租赁合同,经房管局实地审核后,以年度为单位将房租一次性拨付至本人,住宅类房地产市场租赁价格按照市房管局评估的 15.84 元/平方米/月为准,合计 45619.2 元/年,超出部分由个人负担,不足的按照合同实际发生费用给予补贴)。
    3、3 年内每人每月给予 10000 元生活补贴;
    4、租赁型人才公寓 3 年内以低于市场价格面向人才租赁;产权型人才公寓销售价格参照经济适用住房管理办法以成本价出售,成本价由相关部门核定,购买后 5 年内不得出售,上市交易条件及税费缴交标准参照我市经济适用住房标准执行(租赁型人才公寓、产权型人才公寓正在规划建设中)。
    其他高层次人才
    情形一:到胶州市行政区划内注册(登记)的用人单位工作的人才,需同时满足以下三个条件:
    1、与用人单位签订正式劳动合同;
    2、用人单位为人才缴纳社会保险;
    3、用人单位为人才发放工资。
    情形二:人才本人创办成立企业。需同时满足以下两个条件:
    1、注册资本金不少于 100 万元;
    2、第一大股东占股比例不少于 30%;
    3、成立公司有实地办公场所、有产值,税务、财务等内容完整。
    满足上述两种情形中的一个,可根据认定的层次享受如下待遇:
    第二层次:以国家“千人计划”专家人才为代表
    青岛市待遇:
    对于来胶创业的高层次人才,经实地查看公司有实地办公场所、有产值、有税收,一次性给予 100 万元奖励。
    胶州市待遇:
    1、安家补贴 60 万,按照每年 20%的比例分 5 年发放;
    2、在胶工作期间租住 160 平方米住房(鉴于目前我市人才公寓尚在规划建设中,可以由本人自行在胶州辖区内选择合适房源租住,本人与房主签订租赁合同,经房管局实地审核后,以年度为单位将房租一次性拨付至本人,住宅类房地产市场租赁价格按照市房管局评估的 15.84 元/平方米/月为准,合计 30412.8 元/年,超出部分由个人负担,不足的按照合同实际发生费用给予补贴)。
    3、3 年内每人每月给予 6000 元生活补贴;
    4、租赁型人才公寓 3 年内以低于市场价格面向人才租赁;产权型人才公寓销售价格参照经济适用住房管理办法以成本价出售,成本价由相关部门核定,购买后 5 年内不得出售,上市交易条件及税费缴交标参照我市经济适用住房标准执行(租赁型人才公寓、产权型人才公寓正在规划建设中)。
    第三层次:以“泰山学者”人才为代表
    1、安家补贴 20 万,按照每年 20%的比例分 5 年发放;
    、在胶工作期间租住 130 平方米住房(鉴于目前我市人才公寓尚在规划建设中,可以由本人自行在胶州辖区内选择合适房源租住,本人与房主签订租赁合同,经房管局实地审核后,以年度为单位将房租一次性拨付至本人,住宅类房地产市场租赁价格按照市房管局评估的 15.84 元/平方米/月为准,合计 24710.4 元/年,超出部分由个人负担,不足的按照合同实际发生费用给予补贴)。
    3、3 年内每人每月给予 4000 元生活补贴;
    4、租赁型人才公寓 3 年内以低于市场价格面向人才租赁;产权型人才公寓销售价格参照经济适用住房管理办法以成本价出售,成本价由相关部门核定,购买后 5 年内不得出售,上市交易条件及税费缴交标参照我市经济适用住房标准执行(租赁型人才公寓、产权型人才公寓正在规划建设中)。
    第四层次:博士研究生人才
    1、在胶工作期间(前 5 年)租住 100 平方米住房(鉴于目前我市人才公寓尚在规划建设中,可以由本人自行在胶州辖区内选择合适房源租住,本人与房主签订租赁合同,经房管局实地审核后,以年度为单位将房租一次性拨付至本人,住宅类房地产市场租赁价格按照市房管局评估的 15.84 元/平方米/月为准,合计19008 元/年,超出部分由个人负担,不足的按照合同实际发生费用给予补贴)。
    2、3 年内每人每月给予 2000 元生活补贴,双一流大学加发50%;
    3、3 年内青岛市给予 1200 元(紧缺专业 1800 元)住房补贴(申领条件:首次派遣期内,签订就业协议;报到证要派遣到所在单位;户口必须在青岛地区范围内)。
    4、租赁型人才公寓 3 年内以低于市场价格面向人才租赁;产权型人才公寓销售价格参照经济适用住房管理办法以成本价出售,成本价由相关部门核定,购买后 5 年内不得出售,上市交易条件及税费缴交标准参照我市经济适用住房标准执行(租赁型人才公寓、产权型人才公寓正在规划建设中)。
    其他人才:硕士研究生
    1、3 年内每月给予 1000 元生活补贴,双一流大学加发 50%;
    2、3 年内青岛市给予 800 元住房补贴(申领条件:首次派遣期内,签订就业协议;报到证要派遣到所在单位;户口必须在青岛地区范围内)。
    3、租赁型人才公寓 3 年内以低于市场价格面向人才租赁;产权型人才公寓销售价格参照经济适用住房管理办法以成本价出售,成本价由相关部门核定,购买后 5 年内不得出售,上市交易条件及税费缴交标准参照我市经济适用住房标准执行(租赁型人才公寓、产权型人才公寓正在规划建设中)。
    本科生
    1、3 年内每月给予 500 元生活补贴,“双一流”大学加发 50%;
    2、3 年内青岛市给予 500 元租房补贴(具体实施细则青岛正在研究出台中)。
    3、租赁型人才公寓 3 年内以低于市场价格面向人才租赁;产权型人才公寓销售价格参照经济适用住房管理办法以成本价出售,成本价由相关部门核定,购买后 5 年内不得出售,上市交易条件及税费缴交标准参照我市经济适用住房标准执行(租赁型人才公寓、产权型人才公寓正在规划建设中)。
    二、人才创办成立企业有关政策待遇
    第一部分:青岛市层面,按照人才层次不同分青岛市科技创新高层次人才和创新创业领军人才 2 个项目。
    (一)青岛市科技创新高层次人才团队
    1、人才团队应符合以下基本条件:
    (1)团队带头人及核心成员曾在高校院所、企业或创新创业项目中开展稳定合作,具备良好的合作基础。
    (2)团队成员中具有博士研究生学历或正高级专业技术职称的人数占 50%以上。
    (3)全职引进人员,原则上要求平均每年在青工作时间不少于 9 个月;兼职引进人员,原则上要求平均每年在青工作时间不少于 3 个月。
    (4)对柔性引进的科技创新类顶尖团队带头人,以项目目标完成情况作为主要衡量标准,在青工作时间的计算可包含在异地开展项目研发所用时间。科技创业类顶尖团队带头人全职工作时间按照《顶尖人才奖励资助暂行办法》有关规定执行,每年在青工作时间不少于 3 个月。
    2、科技创新类团队还应符合以下条件:
    (1)团队带头人须近 5 年主持过发达国家重大科研项目或我国重点科技计划。
    (2)团队带头人及核心成员应为 2015 年 1 月 1 日以后(含)来青岛工作,以签订合同时间为准。尚未签订正式合同的,在入选后 3 个月内(从印发入选名单之日起算)须签订正式合同并到岗,资助经费在团队带头人及核心成员签订正式合同并到岗后安排拨付。
    (3)团队依托单位运行状况良好,技术创新体系健全,配套支持措施完善,具有较强的创新能力。
    3.科技创业类团队还应符合以下条件:
    (1)团队带头人须掌握产业领域关键核心技术或主持(主导)制定本产业(行业)的国际、国家标准。
    (2)团队带头人在企业初创期持股比例应当不少于 30%且为第一大股东,带头人及核心成员持股总比例原则上不低于50%。
    (3)团队带头人及核心成员须在 2015 年 1 月 1 日以后(含)来青岛工作;创办企业须自 2015 年 1 月 1 日以后(含)注册成立,获得资助后 5 年内不搬离青岛。
    经综合评审,根据评审结果,给予以下支持政策:
    对入选团队给予不超过 2000 万元的综合资助经费,特别重大项目按“一事一议”给予支持。综合资助经费由青岛市、区(市)两级财政各按 50%的比例承担。资金根据项目进展分期拨付,立项后按照 60%的比例拨付首期经费,中期评估通过后拨付剩余40%经费。
    创业领军人才条件
    1、须为科技型企业的主要创办人且是第一大股东(股权一般不低于 30%)。
    2、具有本科以上学历,年龄一般不超过 55 周岁(1963 年 1月 1 日后出生),具有 3 年以上自主创业经历或工作经历。
    3、拥有自主知识产权或掌握核心技术,且其技术成果达到国际领先水平或能够填补国内空白,具有较好的市场前景和产业化潜力,产品已处于中试或产业化阶段,属于我市优先发展的重点产业。
    4、申报人引进到我市时间不超过 6 年,创办的企业成立 1年以上 5 年以内(注册时间应为 2013 年 1 月 1 日-2017 年 1 月 1日)。企业(上述三类科技服务业企业除外)需最近 1 年盈利且2017 年度主营业务收入不少于 500 万元。
    5、企业技术团队和管理团队成员专业结构、年龄结构、学历结构合理。
    (二)创新领军人才
    1、具有博士学位或副高级以上职称,年龄一般不超过 55 周岁(1963 年 1 月 1 日后出生),为用人单位近 3 年内从青岛市外新引进的人才(签订合同时间为 2015 年 1 月 1 日之后)。
    2、研究领域符合我市优先发展的重点产业方向。申报人入选后,原则上在青工作时间不少于 3 年,每年在青工作时间不少于 9 个月。
    3、具有国内外知名企业、高校、科研单位关键岗位 5 年以上研发工作经历,或具有主持承担国家科技计划项目和市级以上重大科研项目经验;拥有多项发明专利、自主知识产权成果,具有较强的团队组织能力。
    4、所在团队组织结构合理,主要成员稳定,团队规模不少于 5 人。
    5、依托单位具有相关领域市级以上的科技创新平台〔市级以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点(工程)实验室等〕,并能为申报人提供良好的科研生活条件。

    6、全职引进的两院院士或新入选两院院士,不受年龄限制,不参加评审,直接入选领军人才。

    经综合评审,根据评审结果,给予以下支持政策:

    1、领军人才入选后,将分别给予 100 万元创业创新研发补助和 30 万元安家补贴。符合相关条件的,领军人才还可申请创新平台建设、成果转化、投融资服务等方面支持。
    2、领军人才在高层次人才服务绿卡、办公用房、国家和省人才计划配套资金等方面的政策按有关文件规定执行。
    第二部分:胶州市层面
    创业团队基本条件:
    1、须在我市依法注册成立具有独立法人资格的企业,最近1 年盈利且技工贸总收入不少于 200 万元,具有所申报项目实施的良好基础条件和保障能力。
    2、团队带头人须为企业主要创办人且是第一大股东(股权一般不低于 30%),具有 3 年以上工作经历或自主创业经历。
    3、团队应拥有自主知识产权的创新成果,技术水平达到国内先进水平以上,具备突破重大技术的持续创新能力,项目可直接进行产业化,或已完成前期开发进入中试或产业化阶段。
    4、团队带头人为引进的“两院”院士、国家“千人计划”专家或新入选“两院”院士、国家“千人计划”专家,以及有海外留学创业背景博士等高端人才不受企业成立时间和产值限制。
    5、团队依托单位财务管理制度健全,诚信纳税,在胶州市公共信用信息交换共享平台无不良记录。
    创新团队基本条件:
    1、团队带头人和核心成员应为项目的主要研发人员,应具有博士学位或副高级以上专业技术职称或掌握业内公认的领先技术。
    2、团队已拥有自主知识产权的创新成果,技术水平达到国内先进水平以上,申报的项目具有良好的产业化前景。
    3、团队依托单位须在我市依法注册、具有独立法人资格的规模以上企业,拥有青岛市级及以上科技研发平台,R&D(研究与开发)经费占销售收入的比例不低于 3%。
    4、团队带头人为引进的“两院”院士、国家“千人计划”专家或新入选“两院”院士、国家“千人计划”专家,以及有海外留学创业背景博士等高端人才不受企业成立时间和产值限制。

    5、团队依托单位财务管理制度健全,诚信纳税,在胶州市公共信用信息交换共享平台无不良记录。

    经综合评审,根据评审结果,给予以下支持政策:

    1、提供 50—200 万元的启动资金资助,分两期拨付,首期50%资助资金,在入选后拨付;剩余 50%在中期评估通过后拨付。对留学归国高层次人才来胶创业,特别优秀者给予最高 500 万元资助。
    2、给予 100—1000 万元的项目资金资助,且以股权投资的方式进行支持。市政府成立投资引导基金,负责对入选团队项目实施股权投资。
    3、根据团队所创办企业的项目层次和实际需要,按照100—1000 平方米的标准,连续 3 年给予创业场所租金补贴。
    4、团队所创办企业向银行贷款的,自投产 3 年内,每年给予 1000 万元贷款额度以内的财政贴息补助。
    三、其他普惠性政策
    (一)高新技术企业申报
    责任单位:市科技和工业信息化局
    联系电话:0532-82288230
    (二)发明专利授权申请
    有关政策:职务发明 4000 元/个,个人发明 2000 元/个。PCT,受理申请 1 万元/个,授权的分国家、地区,奖励补助金额 3-5 万不等。
    责任单位:市科技和工业信息化局
    联系电话:0532-82288233
    (三)院士工作站
    以上级公布文件为准,获评后胶州市给予 20 万元;同时,建站满 1 年,经青岛考核优秀的给予 20 万元奖励。
    责任单位:市科学技术协会
    联系电话:0532-82288229
    (四)专家工作站:
    每年 10 月份评选,以青岛公布文件为主,获评后每个 10 万元奖励。
    责任单位:市人力资源和社会保障局
    联系电话:0532-82208279
    如果有其他方面需要咨询的政策,请随时联系我们,我们将
    积极协调有关职能部门、单位为您做好服务。
    联系单位:中共胶州市委组织部人才办
    联系电话:0532-82288056 17660978097

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